首(shou)頁(ye) > 八面來風

网投app

www.paly.gov.cn 平安臨沂網 發布ji)奔洌019/8/5 15:54:38 大 中 小 論壇(tan)


縱觀歷(li)史,擁有經濟實(shi)力、形成重(zhong)大影響,並滲透fu)藝quan)、影響社(she)會穩定的黑社(she)會性質shou)zu)織,在(zai)我國古已有之;而打黑除惡始(shi)終是歷(li)代統chi)握咼潛N韌記qiang)的重(zhong)要任(ren)務。

  我國古代的黑社(she)會
  (一(yi))地方(fang)諸侯割據(ju)一(yi)方(fang)
  《漢書?食貨志》載(zai)︰漢興……諸侯並起(qi),民失作業,而大饑饉。割據(ju)之亂可見一(yi)斑。漢初,高(gao)祖劉邦裂(lie)土分封,與(yu)上起(qi)文(wen)終侯蕭何下(xia)至liao)婧盍蹂 紉yi)百(bai)四十五位(wei)開(kai)國元(yuan)勛共享(xiang)漢家千秋基(ji)業。然而各(ge)路諸侯尾大不掉、列(lie)藩(fan)勢力日益興si)qi),分封之制漸成朝(chao)廷隱虞。文(wen)景時期,前有濟北王(wang)劉興居趁匈奴(nu)進犯舉兵叛亂,淮(huai)南王(wang)劉長勾結閩越圖謀(mou)造反;後有吳王(wang)劉濞聯合宗室諸王(wang)引發七國之亂。孝武帝時,淮(huai)南王(wang)劉安、衡山王(wang)劉賜挑動(dong)戰事,意與(yu)中央分zhi)?估瘛︰和 偷胤fang)連年(nian)征戰jian) 渲忻 苡縈遙 災隆熬yi)數興,百(bai)姓罷敝”。
  而此種內訌不止于漢。唐有藩(fan)鎮之禍(huo),節(jie)度ren)埂跋蒼蛄 崤焉希  蛞粵(yue)ο嗖 保 萌quan)妄為導(dao)致安cai)分 搖Cming)有諸王(wang)割據(ju),朱元(yuan)璋“分鎮諸國”以“上衛國家,下(xia)安民生”,不想宗藩(fan)擁兵自重(zhong),最終釀成“靖(jing)難之變”。有xing)逡yi)huai) 持(chi)蔚畚 gu)守疆土分封降將,三藩(fan)卻盤踞(ju)各(ge)地蠢蠢欲動(dong),不久(jiu)平南王(wang)尚可喜反清、平西王(wang)吳三桂稱帝。
  各(ge)方(fang)諸侯分zhi)煉危  鮮艫鼐 謾 殉chi)地方(fang)政治。他們是國家動(dong)蕩(dang)、民生凋(diao)敝的根(gen)源。
  (二(er))皇臣(chen)貴戚結黨營私
  漢孝武帝時,中大夫嚴助(zhu)交好(hao)劉安,不僅(jin)受其恩(en)惠與(yu)厚賄,而且私jie)醞yi)朝(chao)政,推(tui)波助(zhu)瀾下(xia)淮(huai)南、衡山二(er)王(wang)叛亂。武周時,“唐之名臣(chen)難忘中興之計”,越王(wang)李貞(zhen)聯合韓(han)王(wang)李元(yuan)嘉、霍(huo)王(wang)李元(yuan)軌、魯王(wang)李靈夔等八位(wei)宗親起(qi)兵討武,英(ying)國公(gong)徐敬業與(yu)其弟徐敬猷(you)、太子僚(liao)屬唐之奇(qi)、詹cai)濾局(ju)倍徘筧ren)及駱賓王(wang)等出師勤王(wang)。明(ming)朝(chao),丞相胡惟(wei)庸(yong)專(zhuan)權(quan)擅斷,先糾集吉(ji)安侯陸仲(zhong)亨、平涼侯費聚(ju)招兵買馬,後蠱惑開(kai)國元(yuan)老xia)釕瞥?旆捶干(gan)稀br/>   皇親貴勛身處統chi)魏誦模 闖N yi)己之私黨同(tong)伐(fa)異(yi),無形中分裂(lie)了中央集權(quan),是國家統一(yi)的大患。
  (三)豪強(qiang)劣紳囤積居奇(qi)
  兩漢時期豪強(qiang)迭(die)起(qi),不僅(jin)稱霸一(yi)方(fang)“以武斷于鄉曲”,而且“貯財役(yi)貧,轉轂百(bai)數”,以致“下(xia)民貧弱”。孝景帝時,濟南氏“豪猾”,擅自冶鑄煮鹽投機倒把,又有三百(bai)余宗族勢力家家相護(hu),令(ling)官府“二(er)千石莫能(neng)治”。漢宣帝時,涿郡(jun)東西高(gao)氏“巧(qiao)偽趨(qu)利”,發放高(gao)利貸並囤積居奇(qi),其家族勢大,衙門“寧負二(er)千石,無負豪大家”。
  清康熙時,潮(chao)陽豪雄馬仕鎮後人“招邀匪(fei)類”斂財牟(mou)利,又毆(ou)打官員暴力抗法,當地知縣欲武力剿滅。“而上官左右皆馬氏心腹(fu)”,多方(fang)聲(sheng)討無功(gong)。
  豪強(qiang)劣紳和tui)絞逼諑 閑幸得觥 ?魄qu)域經濟,戰亂中又zhi)蹲室yi)方(fang)諸侯、大發不義之財。他們是國家盛世轉衰、積貧積弱的“始(shi)作俑者”。
  (四)游俠(xia)惡霸魚肉百(bai)姓
  游俠(xia)惡少為患ji)芯jing),不僅(jin)“剽竊行者”屢有擾民,使路人奔走相告以致“薄暮塵起(qi)”;而且相互(hu)勾連刺殺大員,約(yue)定“得赤丸者斫武吏,得黑丸者斫文(wen)吏”。一(yi)些人甚至滲透政權(quan)、左右戰局(ju)。孝武帝時游俠(xia)劇孟勢可敵國。《史記?絳侯周勃世家》載(zai),漢相周勃河南平亂時,曾以劇孟未落叛軍之手而竊喜,認為無劇孟者不成大事。
  明(ming)清時期地方(fang)無賴多系慣犯。如,江南一(yi)huai)小按蛐小幣員├ξ 擔 胺眯小苯璺貌樽淌攏揮小八鮮Α彼羲嘸jia)詞,“腳夫”暗行詐(zha)騙。這些人或拉幫(bang)結派、強(qiang)搶民財,然後行凶殺人;或挑動(dong)矛盾、調(diao)解平事,從(cong)中坐收漁利;或明(ming)火執仗地阻滯(zhi)官鹽征收,擾亂市場秩(zhi)序(xu);或攀權(quan)附貴並橫行鄉里,令(ling)百(bai)姓“人人惴(chuan)恐”……1897年(nian)澳門《知心mou) 吩kan)發評論“地球各(ge)國盜(dao)賊(zei)之多,以中國為最”。
  游俠(xia)惡霸強(qiang)取豪奪,不僅(jin)擾亂了治安激化了矛盾,而且深度削弱了政權(quan)的民眾(zhong)基(ji)礎。他們是歷(li)代社(she)會的治理難題與(yu)維(wei)穩重(zhong)點(dian)。
  我國歷(li)史上的打黑策略
  (一(yi))削藩(fan)收權(quan)化整為零
  削藩(fan)是中央集權(quan)與(yu)地方(fang)分zhi) 淶鬧坪庥yu)博(bo)弈。歷(li)史上著名的削藩(fan)運動(dong)共有四次,其中以西漢那次最為徹底。高(gao)祖劉邦封侯不久(jiu)便大肆除患。先ren)邱荻岷han)信兵權(quan),殺韓(han)信夷三族;後貶彭(peng)越為庶(shu)人,殺彭(peng)越誅(zhu)其族;緊接著廢趙(zhao)王(wang)、滅英(ying)布、平陳,趕(gan)xia) 骸  zhu)步剿滅異(yi)姓諸侯。孝文(wen)帝遷謫淮(huai)南王(wang)劉長至蜀郡(jun)、並廢其王(wang)號,同(tong)時采納賈誼之策“眾(zhong)建諸侯而少其力”,在(zai)原疆域內再分藩(fan)地,且封諸侯之子為小國王(wang)。孝景帝頒布《削藩(fan)策》又平七國之亂,然後罷黜各(ge)侯的屬地管理權(quan),削減(jian)封地機構(gou)、降低封地官階(jie),並將高(gao)官任(ren)免盡收中央。孝武帝采主父gang)戎 摺巴tui)私恩(en)封列(lie)侯”,同(tong)時授權(quan)郡(jun)縣統轄新藩(fan);借酎金不合規(gui)削奪一(yi)百(bai)余人封地;又作《附溢之法》《左宮律》《出界律》《非正律》等,從(cong)制度層面鞏固(gu)軍事成果、漸次縮限侯權(quan)。
  清康熙帝對(dui)大一(yi)統“bai)硪光勰睢保 zai)削藩(fan)收權(quan)上先禮後兵。首(shou)先借尚可喜請退之機下(xia)詔撤(che)藩(fan),令(ling)平南、平西、靖(jing)南三王(wang)“盡撤(che)藩(fan)兵回(hui)籍”。其後他恩(en)威並施、武力平叛。一(yi)面招撫耿精忠等人,分化瓦解三藩(fan)同(tong)盟(meng);一(yi)面集中兵力,主要圍(wei)剿禍(huo)首(shou)吳三桂。歷(li)經八年(nian)的卓絕苦戰jian) 棧瘛按巳輾fang)同(tong)萬國歡”。
  (二(er))任(ren)用(yong)酷吏大興告密之風
  武周時期,酷吏是統chi)握摺翱厝誦畝dong)搖,余一(yi)威治天(tian)下(xia)”的抓手。他們“希則天(tian)旨意”“糾舉百(bai)官,推(tui)鞠獄(yu)訟”,進而構(gou)似(si)是之言、成不赦之罪。《折獄(yu)龜鑒》記載(zai),湖州佐史fang) 〈cong)刺史裴光的案(an)牘(du)中摘取文(wen)字拼湊成謀(mou)反信函,告發邀功(gong)。《舊唐書》fei)擔 髟yuan)禮“甚于虎狼”,審訊犯人非牽連出數百(bai)人才肯罷休;萬國俊“曲成反狀”,未經審判便令(ling)三百(bai)流人自盡,後編造證據(ju)撰寫反書。而周興、崔察捕風捉影。魏玄同(tong)僅(jin)一(yi)句“太後老矣,須復子嗣”,便“為興所構(gou)”賜死家中。據(ju)統chen)疲 刑埔yi)huai) 豢嶗羲鋇幕適易謚zhi)有五十六(liu)人,貞(zhen)觀舊臣(chen)達七十五名。
  明(ming)成祖朱元(yuan)璋大興胡藍之獄(yu),酷吏的偵查網遍布全國各(ge)地。如錦衣(yi)衛都指揮僉事許顯純“毒刑鍛煉”,借汪(wang)文(wen)言案(an)大肆逮捕吏部尚書趙(zhao)南星(xing)等二(er)十余人,並將其中六(liu)人虐死于獄(yu)中。而許顯純或殺或貶,致使此案(an)牽連官員甚廣,曾一(yi)度導(dao)致朝(chao)署空虛(xu)。
  (三)剿撫並舉王(wang)霸雜治
  漢代對(dui)豪強(qiang)奸(jian)商以刑罰霸道(dao)殺伐(fa)立威。河內太守王(wang)溫舒“捕郡(jun)中豪猾,相連坐千余家……大者至族,小者乃死”,以致血流數里。光武帝時,清河大姓趙(zhao)綱(gang)屯(tun)聚(ju)一(yi)方(fang),朝(chao)陽平令(ling)李章特“設(she)饗會”請其赴宴,並在(zai)對(dui)飲之際(ji)“手劍(jian)斬綱(gang)”誅(zhu)殺豪強(qiang)。
  同(tong)時,“漢家自有制度,本以霸王(wang)道(dao)雜之”。孝武帝更(geng)加注重(zhong)以仁(ren)者王(wang)道(dao)“摧斷豪強(qiang)”。首(shou)先,采納主父gang)戎 疲 Π 疤tian)下(xia)豪杰兼並之家”至茂陵嚴加看守,坐收“不誅(zhu)殺而害除”之效(xiao)。其次,更(geng)錢造幣改革幣制,一(yi)面打擊“財或累(lei)萬金”的富賈大商,一(yi)面充實(shi)中央財政。再次,實(shi)行鹽鐵(tie)官營,嚴禁民間煮鹽蠰(zhou)售與(yu)私鑄鐵(tie)器,並設(she)鹽鐵(tie)丞一(yi)職bai)芾抗僭斯儐xiao)。最後,科征算緡(hun)等財產稅,並鼓勵告緡(hun),規(gui)定告發屬實(shi)的以偷漏稅者所沒財產半(ban)數行賞。這些舉措打財斷血,斬斷了豪強(qiang)富賈發家ye)墑頻牧刺tiao)。
  (四)重(zhong)典治理專(zhuan)門打黑
  明(ming)朝(chao)首(shou)設(she)光棍罪並最早頒行特別法,嚴懲“無故擾害良人”的好(hao)斗之徒(tu)。明(ming)英(ying)宗時,《皇明(ming)條(tiao)法事類》即載(zai)有“白(bai)晝搶奪三五成群(qun)及打攪倉(cang)場充軍為民例”。其中規(gui)定,多人白(bai)天(tian)搶奪的,將視情節(jie)處笞、杖、流刑,再犯者應充軍或發放口外,並且所判刑罰不可贖與(yu)減(jian)等。此後又將破壞錢糧鹽鐵(tie)征收、結幫(bang)勢眾(zhong)欺詐(zha)百(bai)姓的收歸(gui)該罪,作為打擊重(zhong)點(dian)。
  清承明(ming)制。《大清律集解附例》一(yi)面延續(xu)高(gao)壓gu) 疲 yi)面加大懲治力度。它不僅(jin)對(dui)光棍首(shou)犯fu)娑ㄕ讀 觶 醫檔腿胱錈偶鰲?乜砉gou)罪範圍(wei)。既將交結衙役(yi)為惡、訟師、誣(wu)告、科場作弊、發冢、囤積居奇(qi)、抗糧、奸(jian)殺、巫術等一(yi)並納入;又與(yu)十惡死罪相並列(lie),嚴禁赦免。同(tong)時,清律更(geng)加注重(zhong)源頭治理。它規(gui)定,官紳家yi) 蛘呔 渴鷂 家yi)方(fang)的,除對(dui)惡犯本人治罪嚴懲tun)猓 艏抑饔惺?蓯shu),也將罰其俸(feng)祿(lu)或施予鞭(bian)刑。及至晚清,官府還成立專(zhuan)門的打黑機構(gou)。兩廣總督李鴻章清剿粵(yue)匪(fei)時,就曾為遏制“盜(dao)匪(fei)日熾”態勢而特設(she)緝捕總局(ju)專(zhuan)署辦(ban)公(gong);為提升(sheng)效(xiao)率sheng) 喲笳鶘she)力,又在(zai)全國遍設(she)派出機構(gou),一(yi)度將涉黑案(an)件(jian)的審判權(quan)下(xia)放至打黑一(yi)線。
  綜(zong)上,我國古代的黑社(she)會或是放權(quan)不當致使養虎遺(yi)患,或是派系相爭導(dao)致政治分化,或是土地私有催(cui)生兼並豪取,或是連年(nian)征戰造成綱(gang)紀廢弛,這些往往與(yu)自然經濟和集權(quan)政治根(gen)脈相連、利害攸關。因此除惡難盡。而歷(li)史上的打黑,策略多元(yuan)、統籌並舉,並針對(dui)問(wen)題以上xia)氏xia),確(que)實(shi)在(zai)一(yi)定時期內成效(xiao)卓著。但是各(ge)項舉措均服(fu)從(cong)統chi)謂jie)zhun)兜惱渦枰  虼慫怯質背3涑庾胖蔥腥ren)性與(yu)司法擅斷色彩(cai)。立法者不守法、執法者不奉(feng)法、為政者不知法。黑與(yu)打黑常如影隨(sui)形又zhi)舜俗   殉晌 飩ㄗzhuan)制體制下(xia)惡性循環的魔咒。
  新時代,黨chi)醒氬渴鸝kai)展的掃黑除惡專(zhuan)項斗爭,既堅持(chi)法治思維(wei)、恪守底線意識,又遵循政策導(dao)向,注重(zhong)將打早打小與(yu)打準(zhun)打實(shi)協同(tong)推(tui)進,早已跳出了歷(li)史的怪zhi)ΑTzai)新的歷(li)史征程(cheng)中,掃黑除惡專(zhuan)項斗爭定將不斷從(cong)勝利走向勝利!
  作者單位(wei)  天(tian)津(jin)市高(gao)級人民法院

中央政法委 全國人大常委會 亚博app最高(gao)人民法院 最高(gao)人民檢察院 司法部 公(gong)安部 全國政協 山東政法網 省(sheng)公(gong)安廳 省(sheng)檢察院 省(sheng)高(gao)級人民法院 山東司法
臨沂shi)辰/a> 臨沂人大 臨沂市府 臨沂政協 臨沂shi)臀/a> 臨沂法院 臨沂shi)觳/a> 臨沂公(gong)安 臨沂司法中國臨沂網
万人炸金花新浪網新聞中心 法制網 正義網 中國法院網 中國警察網 中國法學(xue)會網 民主與(yu)法制網 新lu) ㄖ紋檔dao) 中央電(dian)視台(tai)社(she)會與(yu)法頻道(dao)
网投app | 下一页